陈太忠是最见不得外地人在北崇耀武扬威，闻言心生出了点恼怒，不过廖大宝将窗户放下，不动声色地回答，“陈区长过来看一下烟收购情况，没必要排队。”
几个年轻人正在横眉冷对，猛地听到这个回答，登时就是一愣，好半天之后，一个年轻人才不可置信地问一句，“不会吧，他老人家不是正在医院吗？”
“在医院就不能出来了？”陈区长在床上哼一声，哥们儿还年轻，怎么就成了老人家？
“这才点半，陈区长就来了？”另一个年轻人将头探进车窗张头张脑，看到躺在担架上的年轻人，狐疑地问一句，“你真是陈区长？”
“在北崇，谁有胆冒充陈区长？”廖大宝嗤地笑一声，换成了关南话回答。
“倒也是，”提问的年轻人呆头呆脑地点点头，一转身就大喊一句，“老少爷们儿，陈区长来了，大家注意点形象哈。”
这一嗓，直接吸引了所有人的注意力，接着大家就闹哄哄地站起身，向面包车凑过来，又是这几个年轻人张罗排队，“排队排队，谁插队小心挨揍。”
陈太忠见大家热情很高，说不得打开一扇窗户，伸出手挨个跟大家握手，握着握着，他就觉得有点不对劲――北崇的老百姓见我这个区长，也不止一次了，啥时候变得这么激动了？
有了这个疑问，他很快就发现了另一个问题，这些人里面，没有一个是他似曾相识的，要知道，陈某人的记忆力，那可不是一般地好。
不过很显然，现在问这个问题有点煞风景，看着一张张激动而喜悦的面孔。陈区长只能强行压住心的疑惑。
大约五分钟之后，又过来两个人，对这俩，陈区长就有印象了――应该是协防队员，只听得这俩用带有北崇口音的普通话嚷嚷，“好了好了，陈区长还有伤呢，大家见过了。就散了吧，马上要开门了，大家看好自己的东西！”
这话说出口，人群渐次地散开，最后是那拦人的几个小伙走开，陈区长想一想。最后还是说一句，“安排大家排队是好的，但是你们也注意一下态度，和气才能生财。”
说来说去，他终是不能容忍外地人在北崇的土地上放肆。
几个年轻人点点头，唯唯诺诺地离开，两个协防员走过来，其一个年纪大一点的笑着发话，“区长今天精神挺好。吃早饭了吗……我们帮您捎点儿什么？”
“早饭不用了，”陈太忠微微摆一摆手，“你们自己吃好就行……怎么这帮人，我就没一个认识的？”
“都不是咱北崇的，您怎么可能认识？”年轻的协防队员笑着回答。
“嗯？”陈太忠听得眼睛一眯。
“都是外地来的烟农，就只认烟厂门口的收购站，”年轻人哭笑不得地摇摇头，“跟他们解释也没用，一来老多人。后来还是林主席说了。要咱北崇人发扬风格，去附近的收购站。烟厂门口就留给外面来的人了。”
原来是这么回事，陈太忠缓缓点头，心的疑惑去了大半，这个理由他能接受，当初一开始收烟的时候，连北崇区的烟农，也是愿意跑到烟厂的收购站，而外地的烟农早被市烟草局折腾怕了，肯定愿意来最权威的地方。
既然全是外县区的，人家自发地维护秩序，倒也说得过去，尤其难得的是，林桓这老家伙真是处处都操心，威望又足够，不声不响间，就将隐患消弭于无形――烟农们都挤在卷烟厂门口的话，北崇人跟外地人早晚会发生冲突。
陈区长虽然很想吃老林家的鸽，此刻也不得不赞叹，“林主席心思缜密，家有一老，如有一宝啊。”
“可是老书记也没让外县的人都服气，”年纪大一点的协防员笑着回答，然后伸出个大拇指来，“但是他们都服气陈区长，我从小在北崇长大，在阳州念的高，各县区都排外得很，真没见过谁能让其他县区的人都服气的，陈区长您独一份儿……人心是杆秤啊。”
这马屁虽然**，却也非常贴切，他说得一点都不错，北崇这么收购烟，把全阳州不少人的心都收拢了过来，相对之前只有敬德跟着北崇走，现在愿意配合北崇的，就不仅仅是敬德了。
后来，诸多经济学家分析起北崇的发展过程，发现北崇的影响力在整个阳州全力飙升，烟收购事件是第一步，算一个非常明显的发力点。
“我要是不治身亡的话，不知道他们会不会都来参加我的葬礼，”陈太忠这张嘴，那真是没得救，他听得心里十分受用，可偏偏要爆出这么一句话来。
“您这身体是越来越好了，”俩协防员也被他的口无遮拦吓了一跳，讪笑着回答。
“对了，你们参加这个协防工作，会不会影响自家的生计？”陈区长又想到了另一个问题，“党委那边是如何规划的？”
“影响不大，”年纪大点的那位摇摇头，“干一周歇一周，遇上抢活儿的时候，花钱请人呗，我们现在也算是端公家饭碗呢，不能只顾小家不顾大家。”
“可不是歇一周，是那一周你们要维护地方秩序，”陈太忠笑着反驳，这个轮换制，却是他早就跟隋彪敲定了的。
协防员这个编制很古怪，古怪到不能套用任何已知的编制，但这又是区里认可的，会上通过的――起码是可以领基本工资。
而对隋彪来说，他希望将这支力量掌握在手里，但是最需要这支队伍的，是区政府，所以才有了一周一换的轮换制度，每一周有一半的协防队员，接受区政府委派的各种任务，而剩下的一半，则是听从区党委的安排。
而党委的事情，确实是少很多，那么在党委的这一半人，可以组织学习，可以接受党委委派的任务，不过更多时候，他们是回乡镇维持地方秩序。
一旦有紧急事务，协防员就地可以展开工作――需要回区里集合的话，也要马上回去，这原本就是区里搞协防的初衷，加强全区的应急反应能力。
总而言之，这个协防员是介于民兵和在编人员之间的存在，在接受政府的各项任务时，还能享受到一些额外的补贴和福利。
对政府来说，有这么一批人也挺好的，大家有需要，就打报告申请支援，像葛宝玲查车会用到一些人，物资心也需要这么一批人，计委的煤场巡逻，电厂的守夜执勤……
现在，又要加上稳定烟收购的秩序，而卷烟厂每年也只有这个时候，才需要人维持秩序，多雇几个保安实在浪费，叫警察也太不和谐――而且警察也忙。
所以这协防员的出现，很好地填补了这一块空白，也是区里行局公用的应急人员，资源的共享，可以有效地避免浪费。
政府这边，协防员的调配，是归计委管的，办公室有建议权，但是全体协防员，名义上还是归区党委管的，而他们认为的每干一周，就要回家休息一周，其实不是休息，只是党委没具体安排，让他们回地方维持秩序，还得有随时接受命令的心理准备。
总之，体制虽然森严，但是很多编制的复杂性，也不是一句两句能说明白的。
“那是，端了公家饭碗，就要有这个觉悟，地方上的事情，我们也积极参与着呢，”年长的协防队员笑着点点头，然后他四下看一眼，又低声问一句，“陈区长，听说我们协防员表现好的，能纳入正式编？”
“这个事情，我可是说了不算，”陈太忠笑着回答，“你们得问隋书记，这不是政府事务，必须得他发话才行。”
“可是……”那位又再次四下看一看，将嘴巴凑到陈区长的耳边，以极低的声音发话，“隋书记不是要走了吗？”
“说什么呢？”陈太忠白他一眼，淡淡地发话，“行了，马上要开门了，你有这个心劲儿，维持秩序去吧。”
“真的是这样啊，”这位挺无辜地一摊手，“我们也挺操心自己前途的。”
“等北崇冲进全国百强了，你们统统都转正，行吧？”陈太忠不耐烦地哼一声，半开玩笑半当真地发话，“都知道我身体不好了，你还话那么多，不会体谅一下领导？”
他这话说得波澜不惊，心里却是起伏不定：怎么隋彪要走的消息，连一个协防员都知道了？
那位听陈区长如此说，却是不敢再说什么，带着年轻的协防员转身走掉了。
“去清阳河，”陈太忠随口吩咐一句廖大宝，然后就眯上了眼睛，清阳河那边的水库建设，他很久没有关注了，眼下虽然身骨不便，但是有车还怕什么？
“十点钟您要回去输液，还是不要去了吧？”非常难得地，廖主任旗帜鲜明地反对领导，“而且这个路不好走，对你的身体可能造成不好的影响。”
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