第163节 经济改革
唐国强上前紧紧握住他的手，笑容满面地说：“欢迎刘主任到常嘉县视察工作。刘主任是金融资本领域的专家型领导，这次下来，请多指点常嘉的工作，多关心常嘉的经济发展。”
叶之然明白，唐国强这是在未雨绸缪。
刘石清身材不高，差了唐国强半个头。见唐国强这么亲切，他微微仰起脸，连声道：“不敢不敢，我是跟随我的老师林教授下来学习的。老师很看重叶之然叶乡长，这次结合马石乡服装厂企业改制，老师就将之作为一个标本进行解剖，以探索现代企业改制过程中的得和失。我觉得这个项目很有现实意义。所以，我也来进行实地考察、学习。按照计划，这个课题的完成，需要一到二年时间，我们可能会经常麻烦到常嘉县委县政fǔ的。”
唐国强点头道：“应该的，应该的。”
叶之然再把随行的二位师兄和宋双介绍给唐国强。唐国强逐一握了握手，看在林教授和刘石清面上，也热情地表示欢迎。
介绍完毕，唐国强在会客室主座上落座，扭头对胡秘书说：“小胡，你去请张县长过来，我和张县长一起向林教授、刘主任汇报一下常嘉县的经济状况。”
唐国强知道，林教授虽不是政fǔ官员，但能量比一般的政fǔ官员更大。而且，他是个真正的经济学学者，眼界宽阔，让他把一把常嘉的经济脉博，有利于找准问题，提出方案，对常嘉的发展有百利而无一害。
不一会，县长张顺强来到会客室，听说来人是大名鼎鼎的经济学家林平生和他的学生——沪东证‘交’所的发行部主任刘石清，微微动容。
他略显‘激’动地说道：“林教授，我在嘉南日报工作的时候就听过你的演说，这次能当面向您请教经济问题，太荣幸了。”
林教授笑着摆摆手说：“张县长太客气了，我也不过是纸上谈兵。”
张顺强正‘色’道：“林教授，您是国内经济学专家，经济改革、货币投放、金融创新等建议都可以上达天听。对国际、国内的经济形势判断准确。您的指点可以让我们少走弯路，多走捷径，对常嘉经济发展和长远规划都有巨大的指导意义。”
说完这句，又掉头对刘石清说：“刘主任，常嘉有不少企业陷入改革的阵痛之中，有个瓶颈问题就是企业的再融资。既然刘主任大驾光临，少不得要请你为常嘉的国有企业出谋划策。”
刘石清笑道：“张县长太客气了，有我老师在此，那轮得到我置喙？”
唐国强接口道：“机会难得，林教授和刘主任都是常嘉尊贵的客人，我们都是要请教的。顺强县长，你先把常嘉的经济状况、面临的问题向两位大贤汇报一二吧？”
“好、好！”张县长微笑点头。这段时间，为了应付市政fǔ的压力，他和唐国强正处于蜜月期，配合得很默契。
叶之然见常嘉两位主要领导这样融洽，也感觉很振奋，如果能长期这样保持下去，对常嘉而言，是大幸。
张顺强一开口就是一连串的经济数据，然后说道：“常嘉的国有企业，包括省属企业，市属企业，县属企业，都面临退休工人多，负担重，产品竞争力不强的问题。像常嘉水泥厂这样的大型企业现在也举步维艰。企业效益不好，都靠银行贷款支撑，长此下去，就面临企业职工的吃饭问题，更会引起社会的不稳定。这是个大问题，必须解决。但我们现在却有点束手无策。”
林教授道：“这几年，国有企业普遍面临产品卖不出去，效益大幅下滑的困境。究其原因，主要原因有两个：一是国有企业的负担太重。这个负担主要是工人的工资薪酬。在‘私’营企业二三个工人就能完成的工作，国有企业需要五六人才能完成。同时，国有企业绝大多数是老企业，退休工人越来越多，而我国目前的退休保障制度主要依靠原企业。二是国企从职工到管理层的市场竞争意识都比较薄弱，习惯于计划经济的思维模式。要改变国企的困境，必须从这两个方面入手。”
张顺强赞同地说道：“林教授总结的这二条确实点中了国有企业的要害。国家相关行政部‘门’也已经充分认识到职工的退休养老制度不合理的地方。退休职工养老金进行社会统筹方案已经进入政策层面，相信很快就会试行。”
林教授点头道：“对企业来说，实行社会统筹后，国家将已经退休的职工工资全部纳入到统筹范围，可以解决部分老企业的负担。但这不是解决问题的根本之道。企业要发展，根本的一点是要改变计划经济的思维模式，主动向市场要订单。加快产品升级换代，解放生产力。在这个过程中，必然有一部分企业要倒下来。作为地方政fǔ，你们要重视由此带来的后遗症。”
林教授不愧是经济学的专家，思维方式要超人一步。
唐国强听了此言，觉得说中了一个担心的问题，开口道：“林教授，现在常嘉水泥厂就面临这样的困境。这个厂的设备比较落后，有七百多职工，退休工人也有七百多人。虽然建筑行业景气度较高，但这个厂近几年陷入还贷和工资负担的两重压力，水泥的生产成本比新办的民营水泥厂高许多，无法同民营企业进行竞争，陷入恶‘性’循环。经常有工人来县委县政fǔ上访。政fǔ不得不‘花’很多‘精’力去解决这些企业面临的问题。所以，从根本上说，是缺少好的方法。林教授、刘主任有没有好的思路？”
刘石清微笑着看了看林教授，然后说道：“唐书记、张县长，我觉得政fǔ应该做政fǔ的事，企业应该做企业的事。大家应该把责任分清楚。如果政fǔ把企业的事都担在肩上，既‘浪’费了政fǔ的公共资源，又养成了企业无法在市场中竞争的弊病。”
刘石清的话，让唐国强和张顺强都感到‘精’神一振。心知他还有下文，便都凝神注目于他。
刘石清又道：“政fǔ要与企业脱钩，最简单的办法就是将企业改制。可以根据实情，采取控股、参股、或者完全出售的办法将企业推向市场。”
唐国强此前听说过s省某县将国有企业全部出售给港台商人或国内的‘私’企业主。该县的县委书记因此得到一个“全卖光”的称号。这个做法也引起了许多争论，其中不仅牵涉到国有资产是否贱卖的问题，而且，涉及政fǔ的职能转变。他沉‘吟’了一下，说道：“刘主任提供了一个非常好的思路，将企业全面推向市场，确实更能使政fǔ专心于行使政fǔ职能。但如何将这些企业推上市场，却存在一定的争议。如果刘主任能支持我们，通过公开发行股票的办法实现企业上市，既解决了企业融资困难，又解决了国有股权转让的新途径。”
刘石清道：“上市企业的要求很高，限制条件也很多，如果常嘉有符合条件的优秀企业要求上市，我肯定是支持的。但上市融资的‘门’槛很高，不能解决大多数企业的困境。”
林教授接过刘石清的话说：“我国的计划经济体制正向社会主义市场经济体制转换。政fǔ在经济建设中的职能是做好宏观调控，通过政fǔ管理、制定产业政策、计划指导、就业规划等方式对整个国民经济实行间接控制，并提供公共产品。时代在发展，政fǔ的职能也要作相应的转变。”
唐国强欣然点头，说道：“林教授的话给常嘉政fǔ职能转化指明了方向。对社会公共事务进行管理和服务是地方政fǔ的职能之一。特别是服务二字，我们做的还很欠缺，人民群众对其有意见。常嘉县委、县政fǔ今后会充分重视这个问题，落实到实处。”
林教授接着说道：“地方政fǔ要发展经济，最直接有效的办法就是吸引投资。常嘉县委县政fǔ如果能做好社会管理和服务这个职能，就极大地改善了投资环境。在经济运行中，政fǔ是一只有形之手，市场是一只无形之手，有形之手没必要时不要去干预这只无形之手。地方政fǔ如果做好了调控、管理、服务，这个地方的经济环境就能够适合生产力的解放和发展，经济持续发展的局面就可以打开。”
叶之然在参加工作之后，就养成了会议中进行速记的良好习惯。此刻听到林教授、刘石清、唐国强和张县长的谈话，觉得句句切中时弊，发人深省。他一边速记，一边思考，忘了时间的流失。
等到四个人谈话告一段落，唐国强惊讶地说道：“啊呀，都十二点了！我们先去吃饭吧。”
还好胡秘书早预定好了“望山酒楼”的包间，一行人出了会客室向楼下走去。在走廊里，工作人员看到唐书记和张县长陪同客人有说有笑的经过，都紧靠着墙侧身站定，等他们过去后，才活动活动身子继续前行。
……
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