将篆书改为简体字倒是简单，他一个人便可完成，可推行却不是他单人能做到。
别人用了这么多年，已经习惯了的文字，你说换一种就一种，你算老几，凭什么？
虽然可以让始皇以政令强制推行，但人心的不满却难抚平。
人大多都有驴脾气，逆着毛捋，哪怕真是为他好，也可能会踢你一脚，只有让他们认识到这确实有益，把毛顺了，事才好办。
在大秦这个绝大多数人是文盲，唯有一少批人识字的时代，推行文字统一，首先就是向这些识字之人推行，让他们接受。
而来参加咸阳大考的人虽说不是天下所有的识字之人，但也占了其中重要部分，得到他们接受认同，向全民推行自会事半功倍。
反之，不得到这些人认同，单以政令强制推行，最终可能会成功，却会让天下生怨。
李念原本的打算是寻个机会向始皇陈说此事，让始皇召集天下百家，他再亲自登台为百家贤才们讲说简体字的好处，使百家学派接受他的简体字计划。
未想始皇想出了咸阳大考，不用他提，咸阳大考已可将天下贤才召集过来。
除推行简体字外，为每一个字注上拼音、编纂字典和教材也需要这些人帮助。
不然，那么多字，让李念一个人一个字一个字的注音过去，还编成字典，得用多久？
至于他这些想法，来参加咸阳大考的百家人才可能不答应，李念也有解决办法：
既然你们儒家不愿意参加字典和教材编纂，那本公子只好去找墨家的贤才了。
你们儒家也不想看到字典的注释和教材上全是墨家之言吧？
只需这么一说，但凡这时代的儒家不傻，保准会立刻送大批儒生过来。
因为明眼人都可看出，字典和教材必然会成为日后教学天下的通用之物。
他们不在上面留下痕迹，就会被其他人占据，那还有他们传学授道的空间？
因此，他们不仅不会拒绝参与字典和教材编纂，反会去争抢编纂权，希望承担更多的编纂内容，在上面留下自家学派更多的话语。
同时，咸阳大考还为李念带来了另一好处，师资力量。
这时代识字的人太少了，而他想要推动大秦的某些变化，一个人是完不成的，他一个人是能造几艘航母，还是能修几条铁路？
必须培养出一批具有相当文化水平的人。
可这些人怎么培养出来？
光靠他一人去教，那能教多少人，得教到什么时候，又得多累？
因咸阳大考聚集而来百家贤才虽比不上他这个后世人见多识广，还脑带搜索引擎，但他们已是这时代最有学识的一批人。
就算他们教不了自然知识，但能教一教读书识字也是极好，能减少他的负担。
且未必教不了自然知识，如墨家，在自然学说方面已有所成，再受他指点，定能更进一步，教授些简单的物理知识，当是不难。
不正是一批合适的老师来源？
李念提笔又写了起来，他要上书始皇，对于那些不愿当小官或参考成绩不佳的贤才，可以让他们来他这里。
写着，李念笔一顿，发现这其中有一件事需得始皇答应：必须给予这些人相应的待遇和升迁途径，也即这些人在他这办事，当算作功劳，可以此获得晋升。
没有奖惩晋升的制度，仅靠始皇命令和一腔热情办事，是难以长久的。
李念突然一拍额头，这样一搞，不就整出了一个变版翰林院？
只是他这个变版翰林院和后世王朝所置的翰林院在职责方面有些不同，更偏向于司掌天下教学诸事，甚至还有一部分科学院的痕迹。
想了想，李念还是将这件事写了进去，取的名字就叫“翰林院”，只希望日后进来此院者不会违背他提议设立翰林院的初衷，少些想以翰林院作为晋升之阶的人。
李念心中默默想着。
他很想立一条规矩：入翰林院者可享同级官员待遇，但不得入朝为官，调任主政地方。
以此绝了所有翰林院官员的仕途，让他们踏踏心心为教育和科学发光发热。
但他敢这么立，那愿意来翰林院的人必会大大减少。
有些人本就冲着主政地方、入朝为官而来，现一开口就绝了他们的念想，他们还来干什么？
且这些人在咸阳大考中成绩不佳，不代表他们治理不好地方，算给他们一个机会，为大秦再次进行一次人才选拔。
何况，就算他现在这么制定，后来者也未必会如他所想那般执行。
思来想去，李念最终没立下这一条，那样做太理想，不符合大秦现今的状况。
书写翰林院计划的过程中，李念想到始皇可以通过咸阳大考来选拔人才，解决在野遗贤的问题，那么其他方面是否也行，如召开全民运动会或者设立足球联赛？
既可以此选出军用人才，也可耗去民众积攒的不满和怨气，让民众的生活变得丰富，使大秦社会更加稳定，甚至还可以为大秦开创新的财政来源。
在大秦开全民运动会或足球比赛，看似天方夜谭，实则有一定实现的可能性，但想做到和现代一般，那不可能。
道路难行、百姓营养不足都是问题，根本不可能产生多少合适的运动员，大秦也不当为此投入大笔财物。
许多人饭都吃不饱，以大秦的财政去培养运动员，搞全民运动会？
可如果把要求放低，只是为了选拔一些可用优秀的人才，让百姓多些释放情绪的渠道和乐子，那倒不一定不能做。
如全国运动会，让各地推荐人才参加，官方只承担一定的费用开销，及对在运动会中成绩优异者进行奖赏外，其他花费皆不管。
再如足球比赛，可以将足球这种运动传播出去，民间若有人喜欢，自会出钱出力组织起球队，官方只需立下规矩，负责管理。
即办这些事的钱民间出，事由官方管！
若在现代，这种模式很难启用，又想金主爸爸掏钱出力，又不想金主爸爸管事，那如何可能？
但大秦这个时代，君权至上，即使金钱，也得拼命巴结讨好君王。
只是不管开全国运动会还是举办足球比赛，最大的阻力在于秦律，秦律不改，根本没可能。
思考一番后，李念将所想到的几点补充进了正在写的竹简。
开全民运动会和足球比赛，是源于一位读者大大的章说评论。我琢磨了下，觉得搞现代模式的运动会肯定不行，劳民伤财，但将足球这项运动在大秦普及一下，问题不大。
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